全國兩會|以實體經濟數字化 釋放經濟增長潛力

在今年全國兩會期間,中國經濟時報記者注意到,不少政協委員的關注點都聚焦于數字經濟,積極為我國數字經濟謀發展、獻良策。

數字平臺成跨境貿易和服務重要載體

全國政協委員、中國工程院院士、湖南工商大學黨委書記陳曉紅長期研究數字經濟,她對本報記者表示,數字經濟正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。

全國政協委員、對外經濟貿易大學國家對外開放研究院研究員孫潔在接受本報記者采訪時指出,在數字經濟時代,數字平臺作為跨境貿易和服務的重要載體,為中國中小企業“走出去”開拓了全新發展空間和路徑,成為中國對外貿易和服務增長的新引擎。而跨境電商平臺作為連通國內國際兩個市場的重要紐帶,逐步成為鏈接內外雙循環的重要一環,并將主動響應國家關于統籌利用國內國際兩個市場、兩種資源的號召,積極推動中國中小企業“走出去”,助力中國制造在國際產業鏈價值鏈中的再升級。

孫潔建議,一是降低跨境電商零售出口優惠政策對中小微企業的適用門檻;二是為中小微企業境外申訴提供制度保障;三是鼓勵平臺企業發展,提升議價能力;四是繼續加大對國際航空物流產業的政策及資金支持。

陳曉紅表示,當前,我國跨境數據流動監管面臨著全球數據治理規則角力日益加劇、部分行業數據監管缺位較為嚴重、跨境數據安全防護面臨技術挑戰、數據監管與執法權力相對分散等現實問題。因此,亟須通過制度創新增強跨境數據流動監管,打造全球數據要素匯聚高地,營造全球開放的數字經濟營商環境。

全國政協委員、北京金臺律師事務所主任皮劍龍對本報記者說,亟待加強頂層設計,完善數字經濟治理體系,構建數字經濟的法治保障體制機制,從而進一步促進數字經濟高質量發展。

重構經濟發展與政府治理模式的新型經濟形態

全國政協委員、洛陽理工學院副院長馬珺對本報記者說,以數字經濟的發展帶動實體經濟的高質量發展,實現實體經濟的數字化,已成為世界經濟增長潛力所在。通過數字技術與實體經濟深度融合,不斷提高傳統產業數字化、智能化水平,重構經濟發展與政府治理模式的新型經濟形態。

馬珺認為,一是發展數字農業。數字農業能有效解決傳統農業在推動農產品市場化、農業生產標準化、農業生產精細化以及農業生產規模化過程中存在的痛點難點。發展數字農業,使信息技術與農業各個環節有效融合,對改造傳統農業、轉變農業生產方式、推動農業現代化建設具有重要意義。同時,可以從農業領域具體實際入手,通過構建農業與大數據、云計算、新興技術等新型結合模式,深入推進農業產業化發展,實現農業生產發展新突破。

二是促進制造業數字化轉型。工業互聯網作為數字基礎設施,以數據為驅動,利用數據進行信息交換與傳遞、監測生產與商業運行規律、驅動價值鏈和網絡化協同。同時,工業互聯網與消費互聯網將全面融合,有效將消費端數據注入到制造端,幫助制造企業實現以銷定產,打通金融、物流等消費端資源,整體賦能制造企業的轉型。

三是發展數字醫療。應重點從三個方面著力:構建“醫療云”信息共享服務體系;建立基于大數據的公共衛生監控體系;三是建立全國聯網的藥品數據庫。

四是優化數字政務。運用大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等前沿技術,推動城市管理手段、模式與理念的創新,社會治理更加精準、高效、透明,滿足公眾享受便捷優質政府服務的基本訴求。數字政務的核心應立足于便民服務,制定整合的數字化路線,使辦事體驗更加便利化、證照運用場景化,推動社會治理的數字化進程。

全國政協委員、中國財政科學研究院院長劉尚希建議,繼續鼓勵頭部數字科技企業做強做優做大,發揮好頭雁效應;優化市場公平競爭和資本市場投融資環境,激發市場創新熱情和能力;加強政策的統籌協調和政策的可預期性,優化支持數字經濟創新創業的政策環境。