實現碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革。作為我國的一項重大戰略決策,履行碳峰和碳中和承諾任重道遠。在實施碳高峰和碳中和的系統工程中,能源安全、產業鏈供應鏈穩定和經濟結構調整相互交織,相互影響。特別是要科學、系統、可持續地推進實施,避免形式主義、盲目激進、片面無序的“戰役”減碳。在準確、有序、動態的政策實施要求下,以互操作性和高效協作為特征的數字化手段成為有效的起點,它不僅可以為政府的科學決策提供智能工具,同時也為政府與企業、園區、科研機構等相關主體建立多方協作機制提供技術支持。
面對實現“雙碳”目標的各種實際挑戰,在一些地方實踐中,政府部門和行業主體通過數字化手段構建智能能源管理平臺,共同推動智能能源管理的應用,推動政府能源監管的數字化智能化、產業園區能效管理的一體化、產業數字化轉型的協同化,為各級政府產業園區搭建平臺,大中型企業與其他相關主體多層次聯動、多方協調的良性互動,逐步探索數字賦權的系統化碳減排路徑,這為有效避免“一刀切”和“運動式”碳減排政策提供了可靠的基礎。

如江蘇無錫高新區今年建成的“雙碳腦”方舟碳管理平臺,探索數字化支持的區域碳管理模式,實現碳排放管理的可視化、可追溯性和分析性。山東省今年推出全國首個省級智能化工綜合管理平臺,推進省、園區、企業三級信息共享體系建設,構建數據交叉、可靠的智能決策系統,目標可實現,產業鏈可控,推動化工向綠色低碳轉型發展,同時推進高耗能產業信息化、數字化建設。由此可見,在實現“雙碳”目標的過程中,數字技術已成為診斷、評估、預測和監督的重要手段。依托這一數字平臺,應用大數據、人工智能、云計算、物聯網等新一代信息技術,全面平衡綠色低碳、數字化轉型、畝效益水平等諸多方面,協調整合政府、園區、企業多層次發展目標,形成上下聯動、高效匹配、全方位、全過程的“雙碳”政策實施體系。
利用數字平臺,一方面,政府可以協調各部門的工作。另一方面,政府可以通過對園區和企業的能源利用和碳排放進行監測和評估,協調區域能源消費管理、畝產量、產業結構調整和能源轉型,加強高耗能項目的源頭防控,科學引導低效產能有序退出或轉型升級,引進和培育綠色低碳產能進行有益補充,從整體上控制現有、在建和擬建項目的整體能耗,將碳高峰和碳中和全面納入經濟社會發展全局。這是中國積極履行碳峰和碳中和承諾的有益探索。

數字化在建立多方協調機制的基礎上,充分推動了政策信息和能源消費數據的上傳、發布和有效互動,使園區和企業對實現“雙碳”目標更具方向感和主動性,使實現“雙碳”目標的路線圖和時間表更加清晰、可見和可操作。通過推動產業鏈上下游的數字化協作,提升產業整體能效,培育綠色供應鏈的形成,推動產業領域數字化、智能化、綠色化的一體化發展。同時,在碳約束條件下,工業園區已成為綠色低碳轉型發展的主陣地,也是政府與企業溝通、全面提升節能管理能力的重要環節。“十四五”期間,在我國經濟社會建設中,碳高峰和碳中和被納入生態文明建設的總體布局。針對這場廣泛而深刻的經濟社會體制改革,借助高效互聯的數字手段,建立多黨協調機制,協調政策目標和企業發展需求,穩步推進高質量產業發展,確保產業鏈穩定供應鏈已成為經濟轉型、能源轉型、生態文明轉型的現實基礎,具有系統性,合作是可持續實現“雙碳”目標的根本保證和基本路徑。
